北约给中俄下了“战书”，要在亚洲建立首个办事处，地点就选在日本东京。

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日本经济新闻日前报道称，北约计划在东京建立办事处，北约国家和日本可以通过该机构就各类事务进行协商。该办事处预计将于明年启用，这也将是北约在亚洲设立的首个办事处。北约以及日本的官员已经确认这一消息。

【报道截图】

首先我们需要明确的是，这件事的性质非常恶劣。虽然北约近年来不断加速其亚太化脚步，但以前最多是日韩领导人去北约峰会打个卡，或者两国在北约总部所在地布鲁塞尔设立一个所谓“代表处”，各种动作的象征意义要大于实际意义。

但现在北约要在日本设立办事处，应该说是实质性的一步了。以前日韩在北约设立代表处，还可以说“日韩主动向美西方靠拢”，而现在北约在日本设立办事处，是北约真的要开始在亚洲地区办事了，甚至可以说是给中俄下“战书”了。中国周边的地缘风浪，正在变得越来越大。

【北约秘书长斯托尔滕贝格】

实际上，不论是北约的亚太化，还是美国主导的“印太战略”以及美日印澳四方机制，这些都是一体多面的东西。美国在一个点上发力，势必将带动整体同时发力，这次是北约在日本设立办事处，那么下次很可能就是美日印澳四方机制扩员，把韩国与菲律宾也拉进来。

甚至可以说，所谓“北约亚太化”，本身就是美国“印太战略”的一部分。北约目前31个国家，除开美国，其他30国在亚太地区能有什么根本性利益？答案是很清晰的，所谓“北约亚太化”，就是美国为了在中国周边进一步投射军事力量而找的一个理由。当然，其中也有考虑从远东方向对付俄罗斯的考虑，但这不是主要出发点。

视角转回中俄。北约如今向中俄下“战书”，要公然在日本建立办事处，进一步凸显了两国在亚太加强步调一致的必要性和迫切性。在谈到这件事时，中方就明确指出，北约东进亚太势必将破坏地区的和平稳定，应当引起地区国家的高度警惕。这里的地区国家指谁？与日本有领土争端的俄罗斯，肯定是位列其中。

【北约东进亚太势必将破坏地区的和平稳定】

面对美国与北约的步步紧逼，中俄现在的确需要在亚太方向联手出击，避免陷入单打独斗。经过十多年的经营，美国现在在亚太地区建立了一个个小圈子，既有经济性质的印太经济框架，也有军事性质浓厚的美日印澳四方机制。而且在美国的授意下，韩国的尹锡悦政府正在不顾本国人民的感情抛弃所谓“历史包袱”，与日本达成和解，为美日韩同盟“竭心尽力”。

对此，中俄或许应该考虑在亚太方向建立起一个类似于上合组织的多边安全机制，以推动地区和平为目的，但互相之间并不承担共同防御义务。

俄罗斯现在虽然有集安组织，但集安组织的主要发力方向在中亚以及高加索地区，而且事实已经证明，过于依赖俄罗斯力量的集安组织，并不能阻止北约的东扩，最后还得俄罗斯亲自下场，用最直接的手段阻止北约向自己家门口的扩张。而尽管俄罗斯军事实力强大，但从目前来看，面对北约在亚太方向的东扩，俄罗斯很难抽出太多精力来应对，更别说让自己“双线作战”了。

【俄罗用最直接的手段阻止北约向自己家门口的扩张】

而对于中国来说，虽然我们有上合组织，而且俄罗斯也在其中，但从成员国的组成来看，上合组织的主要发力方向目前仍是中亚地区，主要任务是打击活跃在各国周边的“三股势力”。而在亚太方向，上合组织目前难以发力，而且还要考虑到印度这个不稳定因素。

因此综合来看，在遵循“不结盟、不对抗、不针对第三方”的前提下，中俄在亚太方向建立起一个类似于上合组织的安全机制，对冲北约亚太化给地区和平带来的不稳定性因素，同时达成将北约赶出中俄家门口的最终目标，应该说是一个比较合理、可行的选择。

这里需要指出的一点是，不论是从去年6月日韩领导人参加北约峰会来看，还是从这次北约把亚洲首个办事处的选址定在东京来看，日韩无疑将是未来北约亚太化的首要方向。而与此同时，中俄军事合作目前主要的发力方向之一也是东北亚。比如去年11月举行的中俄联合空中战略巡航，就是在日本海、东海与西太平洋海域上空。而在5月份举行的另一场联合战略巡航中，也是中俄6架轰炸机绕着日本列岛飞行。

【中俄联合巡航“不针对第三方”】

虽然中俄强调这些行动“不针对第三方”，但其中意味，相信美日韩都心里有数。我们或许可以推测，如果将来中俄建立新的多边安全机制，那么大概率会基于东北亚方向来展开。

对此，日本和韩国也不要觉得大惊小怪，既然自己愿意成为北约亚太化的领路人，那么也别怪中俄对事也对人，连着美日韩一起反制。